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环保要闻中欧体育丨甘肃优化环评审批流程 重大项目落地再提速

作者:admin 时间:2024-03-22 11:35:08 点击:

  中欧体育2023年,甘肃始终坚持把“保绿色底线,促经济发展”作为重要抓手,做好环评审批服务,全力保障重大项目建设。数据显示,过去一年,全省共审批项目2565个,涉及投资4687.85亿元,287个省列重大项目完成环评审批241个,涉及投资2358.34亿元。

  甘肃作为欠发达省份,工业化、城镇化水平低,受三年疫情影响,全省上下追赶发展的愿望迫切。环评作为生态环境部门服务经济高质量发展的重要手段,一方面要守底线,牢固树立“生态优先,绿色发展”的理念中欧体育,发挥在源头预防体系中的重要作用,将生态环保法律法规和生态文明建设各项要求贯穿环评工作各环节全过程,从源头端严防环境污染和生态破坏,推动全省生态环境质量持续改善;另一方面要促发展,强化环评服务保障,着力保市场主体、保经济韧性,在点上解决问题,在面上完善环评政策,通过生态环境高水平保护,有效降低发展中可能造成的资源环境代价,持续增强发展的潜力和后劲,推动全省经济社会高质量发展。

  为此,甘肃出台了《关于巩固经济持续向好态势推动高质量发展的若干政策措施》,其中明确指出“优化精简环评审批流程,对符合法律法规中欧体育、法定规划和‘三线一单’要求的项目实施即报即受理即评估中欧体育。对符合生态环保要求的建设项目实行‘容缺受理’‘承诺审批’,涉及产业政策、产能置换、规划符合性等事项,已由主管部门审批、核准、备案或出具相关文件,或由项目所在地市级人民政府根据职责权限作出承诺的项目,依法依规加快办理环评手续。除法律法规规定外,环评不再作为其他行政审批前置,且不得私设任何形式的环评审批前置条件。”这一措施的纳入,厘清了环评审批中涉及产业政策中欧体育、产能置换、规划符合性等事项主管部门的职责,环评不再作为其他行政审批前置,更是为项目环评审批提供了政策保障,既保障了绿色,又促进了经济社会高质量发展。

  据了解,甘电投张掖电厂2×100万千瓦扩建项目、甘电投常乐电厂2×100万千瓦扩建项目是2023年省列重大项目,对推动全省经济高质量发展具有重要意义,氮氧化物排放量替代来源不足是这2个项目环评审批的最大制约因素。甘肃省生态环境厅提前研判,早期介入,组织专业力量赴项目现场踏勘,与当地生态环境部门共同测算氮氧化物排放量,研究区域削减方案,积极探索排污权交易,充分发挥财政资金“杠杆”作用,激励引导企业挖掘减排潜力,实施减排项目,减出来的排放指标通过市场交易,有偿出让给新建项目,作为新建“两高”项目区域削减来源,由当地市政府作出承诺,为项目提供主要污染物总量削减来源。通过省级统筹、创新总量指标调剂方式,上述两个电厂仅18天完成审批。

  围绕省列重大项目“巨化集团高性能硅氟新材料一体化项目”环评前期工作,甘肃省生态环境厅指导玉门老市区化工园区和当地生态环境部门超前谋划,积极淘汰落后产能,为项目上马“腾笼换鸟”,最大限度提供环境要素保障,酒泉市人民政府出具了《承诺函》,为项目提供主要污染物总量削减来源。针对巨化、光气项目烧碱生产线产业政策的制约问题,甘肃省生态环境厅对省列重大项目在要件手续办理等方面予以最大程度服务保障,环评方面,推进“容缺受理”“告知承诺”,按照分级审批的原则,由项目所在地政府根据职能作出承诺,依法依规加快办理环评手续。玉门市、白银市人民政府出具了《承诺函》,对巨化、光气项目落实国家相关产能政策作出了承诺,为项目环评审批奠定了政策保障。

  甘肃省生态环境厅还积极推进兰州石化公司转型升级乙烯改造项目环评工作进程,组织召开项目环评工作推进会,重点对项目总量削减情况、历史遗留问题整改措施、黄河岸线保护、水源地保护、优化环境保护措施、规划政策符合性等方面多次研究讨论,从专业角度提出了意见建议,指导企业加快解决项目环评中存在的碳减排、总量控制核算、土壤修复等重点制约性问题,确保项目依法依规落地实施,助力全省和兰州市经济社会发展。手把手指导服务陕煤项目,及时了解掌握项目环评文件编制情况及项目在环境影响评价方面的难点、堵点,为依法依规加快环评审批提供助力。

  据悉,2024年甘肃有300个省列重大建设项目,按照分级审批原则,甘肃省生态环境厅已向各市州转发项目清单,要求认真梳理和调度辖区内省列重大项目环评工作进展情况,落实领导抓包机制,及时跟踪了解环评办理中存在的困难与问题,突出指导帮扶,及早帮助解决。甘肃将按照“周调度、季通报”的机制,对项目环评管理情况进行跟踪问效,推进项目依法依规落地。

  未来中欧体育,甘肃将持续做好全省2024年300个省列重大建设项目环评审批服务保障工作,坚持以绿色发展、高质量发展为目标,一方面,做好送政策“加法”。靶向发力强措施,配套制定相关政策文件,形成台账管理、简化环评文件编制、优化管理流程等一整套政策工具。另一方面,做好快审批“减法”。加码提速,全面提升环评审批效能,进一步简化审批流程、强化要素保障。同时,做好优服务“乘法”。成立专班精准服务,建立领导包抓、一项一档工作机制,提前介入,主动对接,靠前协调打通堵点,做到依法依规快审快批。此外,做好破障碍“除法”。通过政策、措施、工作方法创新,破除环评审查审批中存在的障碍,助力重大项目“快马加鞭”。

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