中欧体育新华网北京５月１７日电（记者胡龙江王小鹏李志晖）从山西苯胺泄露引发河流污染，到北京一度持续的雾霾天，再到山东潍坊地下水污染和黄浦江死猪漂浮事件频发的环境事件警示世人，实现“美丽中国”路途多艰。

　　民众对环境质量的诉求日益增加，带给地方政府空前压力。今年初，浙江瑞安网友悬赏环保局局长下河游泳，引起舆论关注，各地民众纷纷响应，邀请地方官员下河。在一些地区，环境污染项目引发居民强烈抗议。

　　非政府组织全球环境研究所执行主任金嘉满说，恶性环境事件频发，一是由于过去环境问题积累的结果中欧体育，二是因为汇聚人民利益的中央政策和措施没有在地方得以贯彻落实，ＧＤＰ至上、先污染后治理的观念没有根本转变。

　　“近几年，中央一直强调把生态环境的保护、治理和恢复作为政绩的重要考核指标，但是这一 考核 还没有完全运作起来。”金嘉满说。

　　中国新一届领导人强调，环境整治工作刻不容缓。中央习近日在海南考察时说，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

　　除了把ＰＭ２．５纳入空气质量标准外，环境保护部近日又联合国土资源部、住房和城乡建设部以及水利部印发工作方案，提出到２０１５年底，初步遏制华北地下水水质恶化趋势；到２０２０年，地下水饮用水源水质明显改善。这是中国为解决日益严重的地下水污染问题迈出的重要一步。

　　作为一个标志性的事件，中国政府在５月１４日发表的《２０１２年事业的进展》白皮书，首次将生态文明建设写入人权保障。

　　白皮书单列“生态文明建设中的人权保障”章节，并指出中国面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，强调中国将努力建设美丽中国，切实保障公民的环境权益。

　　“这是一个很好的举动，表明了中央政府把环境与发展并重的决心。”金嘉满说，政府制定了相应的措施，还必须有相应的处罚手段以及强有力的监督机构。

　　总理在与采访今年两会的中外记者见面并回答提问时表示，政府应当铁腕执法、铁面问责。我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。他还指出，不论是污染的状况、食品问题中欧体育，还是治理和处置的效果，都要公开、透明，让公众中欧体育、媒体能够充分、有效地加以监督。

　　据悉，环保部近日对脱硫监测数据弄虚作假的企业开出罚单，其中不乏中石化、中石油这样的“中字头”企业。此外，环保部于２月下旬至３月组织华北６省市相关部门，排查涉水排污企业约２．６万家，对８８家企业处以罚款，对８０家企业立案调查。

　　业内人士认为，随着国家对环境治理的不断推进，对环境保护不力的单位将不会止步于经济处罚。将环境治理考核指标与政绩考核挂钩已刻不容缓。

　　今年起，广东省首次推行环保考核，受督办的地方政府若整治污染不力，监察部门将约谈市长并通报批评，政绩考核时将“一票否决”。

　　整治环境并非一帆风顺中欧体育。中国仍处于工业化和城市化初期，尤其是在当前中国经济增长挑战重重的形势下，如何兼顾生态环境保护和经济稳定增长，成为各级政府面临的一大难题。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，一季度经济放缓，而绿色消费被看做一个很好的着力点来保持平稳增长。他认为，向绿色消费挖掘内需潜力，应采取政策支持鼓励传统企业向绿色企业转变。

　　据统计中欧体育，通过大力发展绿色产业和制定节能减排措施，中国在“十一五”期间已减少二氧化碳排放１５亿吨，并承诺到２０２０年单位国内生产总值碳排放量比２００５年下降４０％至４５％。

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