中欧体育内蒙古地域辽阔、横跨我国东北大部、中北部和西北区东端部分，总面积居全国省级行政单位前三位，含煤地层分布广泛，煤炭资源十分丰富，是我国重要的煤炭资源储量大区和生产大区，煤种齐全，开采条件好，煤炭资源开发成为内蒙古经济和社会发展的支柱产业之一。

　　乌海市地处乌兰布和沙漠、库布其沙漠和毛乌素沙地交汇处，干旱少雨，风大沙多，荒漠化面积占全市国土总面积的60％。年平均降水量不足160毫米，蒸发量却超过3000毫米，生态环境极其脆弱。乌海是国家认定的31个煤炭资源型城市之一，煤炭探明储量24亿吨，优质焦煤占自治区已探明储量的60%，是国家重要的煤焦化基地。

　　二十世纪五十年代后期，随着包兰铁路的开通、包钢等国家重点项目的建设，乌海作为资源富集区开始大规模开发。全市探明煤炭储量约一半左右已被动用，为国家和自治区经济发展作出巨大贡献。传统的能源、资源开发及粗放型增长方式，给城市及工矿区环境带来严重污染。尤其是大部分企业生产工艺简单、技术装备落后中欧体育、环保设施不完善中欧体育、规模偏小，“十五小”企业曾经“遍地开花”。“因煤而建、因矿而兴”的乌海，在经济高速发展的过程中欠下一笔生态账，随着煤炭资源逐渐减少，2011年被国家列入第三批资源型城市转型试点。

　　中央生态环境保护督察也一直将乌海市煤矿开采造成的生态破坏问题作为重点内容。2016年第一轮中央环保督察反馈问题曾指出，自治区多年来矿产资源开发利用粗放，对生态环境造成严重破坏，“开一处矿山、毁一片草原、损一方生态”现象十分突出；乌海及周边地区主要煤炭产地煤田自燃环境问题严重等问题。2022年第二轮中央生态环保督察反馈问题也指出，自治区在期有效露天矿山1482家，占矿山总数的61.6%，目前仍有500多平方公里需要治理修复；乌海及周边地区是自治区大气污染防治重点区域。2021年，该区域环境空气质量改善不明显，臭氧和可吸入颗粒物（PM10）平均浓度不降反升。区域内大气污染防治工作统筹协调不够，污染治理上没有形成合力，尤其是乌海市、鄂尔多斯市以及阿拉善盟交界地区，“散乱污”企业整治不彻底，矿山排土场乱占乱放违法违规问题突出，矿区运输道路扬尘污染十分严重。

　　内蒙古始终保持加强生态文明建设的战略定力，把保护生态环境摆在压倒性位置，聚焦聚力推进落实自治区五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念。高度重视中央生态环境保护督察整改工作，不断提高思想认识，自觉站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，全力以赴推进乌海及周边地区各项整改任务落实落地。各盟市、自治区有关部门不断细化方案，明晰责任链条，压实整改责任，切实做到事有人管、责有人担，上下级、部门间形成了齐抓共管的整改工作合力。不断推进矿区集中连片治理、规范矿山企业排土作业。按时间节点完成矿山排土场乱占乱放排查，建立整治清单；制定分年度整治任务，逐年推进，确保整治取得明显成效。

　　今年5月中欧体育，内蒙古自治区乌海及周边地区生态环境综合治理领导小组办公室召开乌海及周边地区大气污染联防联控工作推进会议再次强调，要切实提高政治站位，深化思想认识，增强紧迫感和使命感，严格落实“党政同责、一岗双责”，把大气污染联防联控工作摆在更加突出位置。要进一步完善大气污染联防联控工作机制，加强部门、区域协调联动，形成治理合力。要根据实际找差距、盯住问题补短板，守住年度空气质量改善底线，对各项重点工作任务要明确时限、倒排工期、拉图挂账，确保按时高质量完成年度工作目标任务。要强化各类扬尘污染整治，严格控制矿区开采、装卸、储存和排土场等扬尘污染，从源头减轻扬尘污染。

　　内蒙古各地各部门将生态优先、绿色发展理念贯穿矿产资源开发利用保护全过程，坚持以问题为导向，切实承担和履行好治理主体责任和社会责任，科学合理修复矿山生态，推动矿区生态可持续发展。为彻底解决矿区环境污染问题，乌海市打出“治矿、治企、治水、治车、治路、治气、治场”的“七治”组合拳中欧体育，全力解决突出生态环境问题。建立“一矿一码”监督管理模式，畅通线上发布与线下公告相结合的监督举报渠道，接受社会群众监督。组建由生态环境分局、能源局、自然资源分局等部门构成的联合执法专班，对企业降尘作业、火点治理、生态修复等情况增加执法检查频次，加大检查力度，形成强大威慑，倒逼生产经营者切实履行主体责任。以矿权整合重组为抓手，推动46个煤矿整合为27个、43个非煤矿山整合为10个。扎实推进绿色矿山建设，实行矿区整治“双责双长制”，实施矿区集中连片治理工程10处，完成矿山治理面积13.35平方公里，矿区火点实现“动态清零”。

　　位于五虎山的华银煤炭有限责任公司二矿生态治理区，矿区内全部坑、堆已经整平，排土场边坡削坡、分台阶治理工作已经完成。截至2022年底，华银二矿累计完成排土场刷坡整形约61.113万平方米、覆土约61.113万平方米、固化约48.32万平方米、播撒草籽约27.5万平方米。

　　华银二矿临时堆煤场防风抑尘网升级改造建设已完成。抑尘网面积70000平方米，安装高空喷淋设施53个，设置隔断4个，在线监测设施已安装，车辆冲洗装置正在安装中；装卸、堆存物料日常采取洒水喷淋苫盖等抑尘措施。

　　六月的乌海，顶着正午的骄阳，走进乌海市乌达区苏海图小铁帽子采空区灾害综合治理项目现场，以往满目疮痍、寸草不生的渣山已不见了踪迹，眼前的景象令人震撼：一座座被固化的渣山呈梯形一级级向上延伸，整片矿区绿意盎然。亿万年前，它是草木；亿万年后，它叫煤，开采后的煤渣在这里，被施了“魔法”，重新“长”成了草木的模样。

　　乌达区是典型的老工矿区，先有矿、后建区，也是乌海市经历因煤而建、因煤而兴到因煤而困历程的最典型代表。矿区面积约35平方公里，约占乌达区土地总面积的18%，丰富的煤炭资源为国家经济和社会发展作出了重要贡献。但曾经粗放管理下的无序开采也造成了大面积的煤田火区和采煤沉陷区，使脆弱的地区生态环境不堪重负。苏海图小铁帽子区域位于乌达煤田北部，区域现状损毁面积3.27平方公里，长期以来，由于治理混乱，煤矿开采过程中产生的煤矸石等废料堆积形成的矿区渣山像一块块“黑色伤疤”，严重影响着地区生态环境，威胁着黄河流域生态安全。

　　2021年，乌达区打响了矿区环境综合治理攻坚战，建立了由党委、政府领导和企业法人担任指挥长的矿区环境综合整治“双长制”制度，按照“平面造地，立面造绿”的思路，全面推进矿区生态修复治理，对9个矿区生态修复治理项目实行“一矿一方案”“一矿一台账”，按照任务清单倒排工期，挂图作战，把小铁帽子采空区生态环境治理作为重点示范，坚持试点先行、示范引领，以“重塑地貌，恢复植被”为主线，先后制定了《乌达区绿色矿山建设和矿区环境综合整治“双长制”实施方案》《乌达区绿色矿山建设和矿区环境综合整治日常考核方案》，成立苏海图小铁帽子采空区灾害综合治理项目临时指挥部，设立责任牌、展示牌，实行网格化管理，精准施策，每天至少保证1名副指挥长在治理现场驻守，对重点部位，关键环节进行巡视检查，全面掌握当日工作进展情况。同时，制定了苏海图小铁帽子治理项目任务清单：2021年8月20日前，完成小铁帽子采空区生态修复设计编制工作；2021年12月30日前，完成小铁帽子采空区生态治理土石方工程；2022年12月30日前，小铁帽子生态修复治理取得显著成效；2023年6月30日前，对小铁帽子生态修复进行管护，巩固修复成果。全面提升矿区生态环境综合治理水平。

　　截至目前，苏海图小铁帽子采空区灾害综合治理项目生态修复工程共计完成排土场土石方倒运452万立方米，采坑回填治理土石方492万立方米，刷坡覆土168万平方米，固化及截排水60万平方米，植被恢复完成81.6万平方米。

　　站在治理区2号渣台放眼望去，错落有致的边坡犹如一道道天梯。在蓝天白云的映衬下生机渐显，治理区5个渣台整齐的披着绿装，渣台斜坡上，植被养护工人正在作业。采空区治理工程项目负责人张煜熙介绍：“养护期结束后脱离人工干预，通过自然条件淘汰不能适应本地生长的植物，并且随着植被的覆盖、土壤的改良，原生植物以及人工培育植物的草种也能着陆并生长，从而形成可持续发展的自然修复，今年返青率已达90%以上，预计最终植被覆盖率略高于原始地貌植被覆盖率，我们的矿区渣山将披绿重生。”

　　乌达区常务副区长武兵云告诉记者：“‘着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理’是乌达区推动高质量发展的根本遵循，把生态环境保护修复摆在压倒性位置，扎实推进矿山生态修复、排土场和采空区治理、复垦绿化等工作，推动矿区生态环境实现重大改善。下一步，我们将在巩固生态修复治理成果的基础上发展光伏项目。计划投资4.9亿元，建设100WM‘光伏+生态修复’项目，项目建成后年发电量为1.99亿千瓦时中欧体育，可实现年产值4630万元。”

　　如今的乌海，焦化产业整合重组升级有序推进，精细化工比重逐年提高，传统产业向绿色化、高端化、智能化迈进；氢经济示范城市创建破题开局，锂电池、可降解塑料等一批优质项目布局落地，新能源、新材料两大产业基地建设稳步推进，战略性新兴产业快速成长……“绿水青山就是金山银山”的理念不仅是乌海市干部群众的共识，也成为工作的具体实践。一幅天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美的美丽画卷正在黄河岸畔徐徐展开。

　　作为黄河进入内蒙古的第一站，奔流不息的黄河水滋养着沿河两岸的乌海百姓，也让乌海拥有了“黄河明珠”这张金质名片。如今，9万平方米的绿化面积、一座座“披绿重生”的矿区渣山不断改善着当地人民的生活环境，也为乌海人扛起了黄河入蒙首站首责。近年来，乌海市在污染防治上累计投入178.2亿元，实施大气环境整治项目170个，统筹推进矿区环境整治、工业污染治理、绿色矿山建设，排土场火点实现“动态清零”，200多公里矿区道路实现全封闭管理，主要污染物浓度均值持续下降。2022年，中心城区空气质量优良天数305天，同比增加14天，创有记录以来最好水平。

　　夏季的乌海湖，红嘴鸥在蓝天白云下逐水嬉戏、展翅翱翔；甘德尔生态文明景区，漫山的植被满目葱茏；在高山峭壁间，成群的岩羊悠闲散步。曾经荒凉的土地正在一点点披上绿装，建成区绿化覆盖率达43%，人均公园绿地面积19.5平方米。乌海市还成功跻身全国绿化模范城市、国家园林城市和全国水生态文明城市行列。漫步在波光粼粼、空气清新的乌海湖旁。一对晨练的母子颇为感慨地告诉记者，他们在这里生活了几十年，过去由于漫天的扬沙，根本不敢出来锻炼，空气也很干燥。现在好了，有这么一大片湖水，空气湿润了不少，心情都跟着好了。

　　厚植生态底色擘画壮美画卷，站在新的历史起点，内蒙古将全力以赴、奋力书写黄河流域生态保护和高质量发展答卷。（记者 杨爱群）

　　站在新的历史起点，内蒙古将全力以赴、奋力书写黄河流域生态保护和高质量发展答卷。