中欧体育首钢始建于1919 年，以建设世界一流的综合性大型企业集团为目标，形成钢铁和城市综合服务商两大主导产业并重、和协同发展的格局，现已成为跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的，兼营矿产资源、环境保护、装备制造、建筑施工、海外事业等多种产业的大型企业集团，总资产达5120多亿元，位列世界 500 强。百年首钢勇于创新作为，争做国有企业改革的先行者、高质量发展的排头兵。

　　首钢现有股份迁钢、京唐公司、冷轧公司、长钢公司、水钢公司、通钢公司、贵钢公司、伊钢公司等钢铁生产基地，粗钢产能达3000余万吨，电工钢等拳头产品享誉国内外。首钢集团以首钢股份000959）为平台公司，大力践行绿色发展理念，积极响应国家环保政策要求，致力于推动全流程、全工序深度污染防治，不断提升资源循环利用水平。股份迁钢全国首家达到钢铁超低排放标准，京唐、长钢陆续实现全工序超低排放，开创了钢铁行业绿色发展新格局。面对超低排放改造带来的环保管理、运营成本上升等系列新问题，首钢集团率先行动，积极探索超低排放大背景下环保成本管控新模式。

　　党的十八大以来，生态文明建设成为我国“五位一体”战略定位之一，环境保护日益受到社会各界的关注，建设生态文明，已经成为全社会的热切期盼。钢铁行业是污染防治攻坚战的主战场之一，污染防治主体责任重大、治理任务艰巨。加快推进“绿色钢铁”正成为越来越多钢铁企业的自觉行动，资源节约、环境友好成为中国钢铁工业的共识。

　　2019年4月，生态环境部等五部委联合发布了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，正式拉开了钢铁行业实施超低排放改造的序幕，不仅对排放指标提出了更严苛的限制，还对全过程、全系统、全工序的污染治理提出更严格、更全面的管控要求。钢铁企业污染治理资金投入大幅增加、环保设施运行费用显著增长，环保成本持续攀升，给企业经营发展带来了巨大挑战。

　　当前，我国钢铁工业进入减量、重组、绿色发展三叠加的关键时期，坚持绿色发展理念，成为破解我国钢铁业前进过程中所遇困境和难题的发展指引，是我国钢铁业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展动力。超低排放作为钢铁行业践行绿色发展的一个新起点，将带来投资规模、研发创新、钢铁制造全系统全过程全产业链的绿色发展革命。

　　钢铁企业全面实施超低排放，对环保治理能力和管控水平提出了更高要求，污染治理设施持续增加和升级改造导致基础投入不断上升，治理设施日常管控和运维费用同步增加。加强环保成本管控成为钢铁企业超低排放形势下的新课题，通过全面详细测算、科学评估，构建一套适合企业自身管理需要的环保成本管控体系，是在适应超低排放要求下，控制企业环保成本过度增长、缓解生产经营压力、提升企业竞争实力、提高资源能源利用率，达到提质增效的内在需要。

　　成本管控始终是企业取得竞争优势的重要途径，规范、中欧体育标准、系统的成本管控体系是实现环保成本科学有序管理的根本前提。注重全员创新、强化精细管理、应用技术革新，精准施策实现环保成本的科学管控，充分运用信息化、智能化的手段建立一套科学有效的环保成本管控体系，是满足企业精细化管控的要求。

　　环保成本是首钢集团钢铁主业为提升效益重点管控的四个专项成本之一，是“十三五”环保发展规划中的一项重点任务。

　　自2017年起，首钢集团开始推进钢铁主业环保成本管控体系建设，构建环保成本管控体系，明确成本核算构成要素、统计边界和核算规则。2018年，将环保成本指标正式纳入年度预算体系，形成按月统计、核算、分析的管控机制，将极低成本理念融入其中，通过持续优化，具有规范化、系统化、标准化的首钢特色环保成本管控体系日臻完善，在经营生产应用越发深入。

　　环保成本管控体系是涵盖绿色低碳、控质降耗、多维创效的系统管理思维，是以践行极低成本运行为理念、以稳定实现超低排放为基础、以最大程度节约成本为思路的一种新型的绿色发展管控理念。

　　一是建立模型。建立规范标准的、操作性强的环保成本管控模型，统一环保成本的统计口径，规范环保成本核算边界；

　　二是确定指标。以管控模型为基础，开展环保成本要素和指标的分解梳理，充分运用信息化、智能化手段寻找环保绩效水平提升与经济成本运行的平衡点，分类分模块制定针对性管控措施；

　　三是运行体系。强化措施有效落实，主要包括环保设施经济运行、中欧体育固废资源化利用、绿色政策红利享受、技术创新等。

　　通过构建规范化、标准化、系统化的首钢特色环保成本管控体系，推动环保管理效益最大化，科学合理管控环保运营成本，减轻企业经济负担，提高竞争力，助力企业高质量发展。

　　环保成本的构成主要包括企业直接应用于污染治理和环境管理的费用，包括环保设施运维费用、能源消耗费用、药剂费、材料费、人工费和各种管理费等。

　　首钢集团以遵循客观科学的发展理念，中欧体育结合企业的生产实际，提出并构造以吨钢成本为核算基础的“八二八成本管控体系”（8项要素、28项指标），为环保成本的核算确定了统一、可操作的指标体系，也为后序开展对标和推广打下基础。

　　（1）环境保护税：按《环境保护税法》规定企业应缴纳的各项税金，包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等纳税污染因子。

　　（2）原辅材料费：污染物达标排放条件下，污水治理、除尘、脱硫、脱硝等环保设施正常运行所消耗的药剂、布袋等费用。

　　（3）环保设施动力能源费：确保污染物达标排放，中欧体育环保设施正常运行发生的能源消耗费用，包括电费、水费、压缩空气费、蒸汽费，煤气消耗费等。

　　（4）环保设施检修维护费：对环保设施进行检修维护而发生的费用，包括外委费用、备品备件费用等。

　　（6）固废危废处置费：为满足固废、危废日常管理要求，在存贮、利用等方面发生的费用，以及外委处置费等。

　　（7）环保岗位职工薪酬：指环保设施运行操作人员以及环保管理人员的薪酬费用，包含职工工资、奖金、保险等。

　　（8）环保管理费：包括环境检测费、环评费、清洁生产审核费、环境管理体系审核费、环保相关保险等。

　　28指标是指环保成本每个要素细分后的费用项目，参照财务账目和生产管控方式确定，见表1：

　　8要素逐项明确管控要求和目标，规范核算口径和方法，确保管控体系的可操作性。

　　按2019年运行实际情况，对首钢钢铁板块环保成本构成要素情况应用数据、图表等方法，借助信息化手段，进行全面统计和详细分析，找出构成关系。

　　将环保成本8大要素作为独立的参考单元，共同融入到统一的核算方法中，以增长率来表征该要素的控制能力指数，求得该要素控制能力指数，共同形成环保成本要素全息分布图，实现环保成本控制能力可视化管控，为环保成本管控发力方向提供指引。

　　严格按照环保管控体系明确的管理目标和管控机制，结合环保成本构成分析结果，以钢铁板块各单位为主体，分年度推行精细化管控要求，全流程开展环保成本降本攻关，成本效果显著。

　　根据《中华人民共和国环境保护税法》，强化环保治理设施的运行管理，外排颗粒物、二氧化硫和氮氧化物均低于现行属地执行的排放标准，充分享受了环境税减免。

　　以精细化操作为推手，强化培训和管理机制建设，全面提升操作人员岗位作业技能，确保设施动力稳定，向精细操作要效益。

　　2020年，多个单位开展环保设施节能头脑风暴，提出节能合理化建议500余条。通过筛选应用，发挥了积极作用。在用电方面，根据生产系统运行负荷合理控制风量，动态调整电机运行电流，实现环保设备节电运行。在用水方面，加大废水回用率，炼钢废水在保证水质情况下尽可能缩短高速罐反洗时间、节省反洗用水量。

　　加强全流程、全系统节能提效，京唐公司创新构建以180MW CCPP发电机组为核心的“五效一体”高效循环利用系统，股份冷轧持续提升分布式光伏发电能力，钢铁主业二次能源发电量完成937623万千瓦时，同比增加219959万千瓦时，增幅30.6%。积极推行躲峰用电，综合电价大幅降低。结合区域特点及企业实际，参与电力直接交易。

　　提高固体废弃物资源化利用水平，向固废资源要效益，开展固废、危废综合利用技术创新和研发，从企业实际出发，实现资源综合利用，形成固废资源化利用新模式。

　　建成型煤综合利用设施，充分利用焦油渣、焦油和生化污泥等焦化有机固废，加工生成焦油渣型煤，用作炼焦原料，实现了焦化有机固废的资源化利用和无害化处理；开展冷轧含油污泥配入焦化工序处置和表面处理废液减量化攻关等。

　　自主研发并成功应用高炉炉顶料罐放散煤气全回收技术，为实现煤气资源回收，减少污染物外排和降低环保成本提供了范本。该项技术获得国家专利，已在股份迁钢、京唐公司、长钢公司等单位成功应用。

　　建立智能化环保管控治平台，精准管控环保设施运行。智能管控平台的设置，所有污染源点得到精准控制，特别是无组织排放点位，抑尘措施运行的智能控制，为有效降低环保成本做出了积极贡献。

　　在采用先进的生产技术、工艺和装置，不断提高污染治理及固体废物回收利用水平。

　　以绿色高质量发展为目标，在超低排放背景下，首钢集团一方面强化治污减排措施，另一方面不断加强环保管控，以精细化管理手段实现极低环保成本运行，2020年集团钢铁板块企业实现降本攻关13568万元，有效地抑制了环保运行成本无序增长。

　　当前，为了鼓励超低排放改造的快速实施，各地政府出台了以差别化电价和水价的鼓励政策。

　　股份迁钢、京唐公司和长钢公司因完成超低排放改造，外购电差别化电价政策下合计减少费用达36672万元。

　　在此基础上，重点区域根据超低排放改造后环保绩效水平情况实施一厂一策差别化限产政策，其中唐山市规定，中欧体育除A级企业外以30%或50%限产达9个月，股份迁钢和京唐公司均为A级企业，享受自主减排的优惠政策。长钢公司为B-级企业，重污染天气时段执行限产10%指令。实施超低排放后，企业实现安全稳定有序生产，享受一厂一策效益非常显著。

　　首钢集团统筹谋划，全面布局，在有序推进钢铁企业实施超低排放治理中，发挥了引领示范作用，取得了不菲的成绩，通过环保成本管控体系构建和持续优化，率先探索解决超低排放标准运行下的经济环保管控模式，为企业高质量发展奠定了坚实的基础。为助推钢铁行业深入实施超低排放改造、探索绿色发展新思路提供了示范，为持续打好污染防治攻坚战做出了积极贡献。

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　　近期的平均成本为3.79元。空头行情中，并且有加速下跌的趋势。该股资金方面呈流出状态，投资者请谨慎投资。该公司运营状况尚可，多数机构认为该股长期投资价值较高，投资者可加强关注。

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